改革開放40年來，我國石油和化工行業發生了翻天覆地的變化，取得了令人驚嘆的巨大成就。在改革的大潮中，每個化工子行業的發展也是可圈可點。從基礎行業看，油氣等產量年增速在2%以上;從傳統行業看，化肥、農藥、涂料、染料、無機鹽等行業從極度緊缺轉變為名副其實的生產大國;從新興行業看，氟化工、現代煤化工等行業，從一窮二白發展到領跑世界。

　　為展現40年來各化工子行業的發展和進步，本報選取了一些有代表性的領域和產品，展示她們的成績單。

　　油氣：產量增速為全球兩倍

　　改革開放40年來，我國油氣行業的發展是不斷從放權讓利到深化改革的過程，行業始終沿著市場化改革方向，在調整完善管理體制、深化企業改革、推進國際合作等方面取得了重大突破。

　　從1979年至2017年，我國原油產量年增速在2%以上，遠高于同期全球原油產量0.8%的平均增速。2017年原油產量比1979年增長81%，躍升為全球第五大產油國;在天然氣方面，從1979年至2017年，天然氣產量年均增長6%以上，為同期全球平均增速的2.2倍。2017年天然氣產量比1979年增長超過8倍。

　　我國油氣行業的改革開放，可以分為4個階段。

　　第一階段是從1978年至1988年，是以放權讓利為核心的改革開啟階段。在這10年間，石油工業通過率先采取產量包干政策和多種形式的承包經營責任制，激發了內部活力;在海洋石油領域打破禁錮，開啟對外合作先河;先后成立三大總公司，實現了石油工業從計劃經濟管理體制向市場經濟管理體制的重大轉變。

　　第二階段是從1989年至1998年，是以建立市場經濟管理體系為核心的改革階段。這一階段石油行業通過實施以價格為中心的流通體制改革、石油石化兩大公司大重組、企業全面推廣承包經營責任制和探索公司改革試點，進入了以市場經濟管理體系為核心的改革新階段。

　　1999年至2012年是探索建立現代企業制度和市場化改革的第三階段。在這一階段，民營、外資等各類企業積極進入石油石化行業，三大石油公司通過主營業務股份制改革及境內外上市，探索建立現代企業制度。成品油和天然氣價格改革進一步朝市場化方向邁進，國家油氣管理的體制實行政企分開，逐步建立石油工業管理新體制。

　　從2013年至今，是全面深化改革的第四階段。中共中央、國務院印發的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，完成了油氣體制改革頂層設計，推動油氣體制改革在放寬準入、市場化改革、加強監督以及國企改革等方面取得新的突破。能源行業“四個革命、一個合作”目標是構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。能源革命的提出，使我國的石油屬性、能源安全觀、石油發展觀都發生了深刻的變化：石油屬性從“戰略屬性”轉變為“商品屬性”;能源安全觀從“自我保障”轉變為“開放條件下的能源安全”;石油發展觀從“保障經濟”轉變成“保護環境”。

1965年，我國自行設計、自行施工安裝的60萬噸/年流化催化裂化裝置在黑龍江煉油廠建成投產。圖為施工現場。
 

現代化的催化裂化裝置一角。

　　化建：海外業務遍布全球

　　40年來，化建行業勇于開拓、不斷創新，不僅行業規模日益壯大，項目管理體制、管理水平等也發生了變革。

　　改革開放初期，全國僅有34個化工專業施工企業，他們以吉林工程公司、大連工程公司、太原工程公司為雛形，通過建設吉林、蘭州、太原三大化工基地一期工程逐漸發展起來。經過上世紀70年代大型項目的建設，化建隊伍規模快速發展。現在，全國僅化工施工總承包特級和一級企業就達158家。

　　40年來，行業項目管理體制發生了翻天覆地的變化。上世紀70年代，化建行業運用統籌法組織施工;上世紀80年代，行業實行全過程總承包的項目管理模式。隨著改革開放不斷深入，化建施工由計劃分配轉變為參與市場招投標，從計劃經濟直接走向市場經濟。

　　40年來，行業項目管理及企業管理水平逐漸與國際接軌。改革開放初期，化工建設任務不足，企業面臨虧損，化建企業及時尋求國際合作。五環工程公司、成達工程公司等與凱洛格等國外公司合作設計大型尿素裝置，還參與合作采購工作，為拓展與國外公司的合作打下基礎。

　　40年來，行業施工規模和能力迅速提升。改革開放初期，建設化肥項目需要多個施工企業奮戰多年才能完成。現在，一個施工企業可以同時承建多項國內外大型項目，組建上百個項目部。化建企業的人均裝備率比改革開放初也增長數十倍。

　　40年來，行業市場經營模式發生了根本性變化。改革開放前，施工企業主要以專業承包為主，現在逐漸發展為施工總承包甚至EPC總承包;設計企業已由單一設計為主發展為工程EPC總承包為主;BOT、PPP等現代經營模式已在行業成為常態。

　　40年來，行業國際化程度越來越高。改革開放前，施工企業僅按計劃承建部分引進和援外項目。上世紀80年代初，七化建中標孟加拉吉大港第一套大化肥項目，是我國化建企業第一次走出國門。如今，我國化建企業的海外業務遍布100多個國家和地區，每年新簽合同達數百億美元。

　　40年來，行業工程質量、安全管理與國際一流水平接軌。信息化技術、智慧建造等在化工項目設計、施工等領域得到廣泛應用，創建優質精品工程成為了企業品牌建設的追求。化建行業承擔的上千個項目獲部級優質工程稱號，近百項工程獲評國家級優質工程獎和魯班獎。

　　氟化工：年銷售額超600億元

　　改革開放40年來，我國氟化工經歷了自主開發成長、快速全面發展的階段，逐漸形成無機氟化工、氟碳化學品、含氟聚合物及含氟精細化學品四大類產品體系和完整門類，年總產能超過500萬噸，年銷售額超過600億元。

　　上世紀50年代，氟化鹽車間在撫順鋁廠建成投產，標志著我國氟化工正式進入初創階段。此后一段時期，我國氟化工產業依靠自身技術實現了很多零的突破。

　　到了上世紀80年代，我國氟化工進入自主開發和成長階段，以千噸級水蒸氣稀釋裂解生產PTFE技術推廣應用為重要標志。到上世紀80年代末，我國已有5家單位可生產PTFE，總產能約3000噸。

　　在這一階段，各類氟化工產品生產技術都取得了進步。原化工部第六設計院與武漢長江化工廠聯合開發了3000噸級的AHF新工藝，我國氟化工行業開始了高端氟產品的研究。當時影響較大的有氯堿工業用全氟離子交換膜、可熔性聚四氟乙烯(PFA)等，還有全氯氟烴(CFCs)和Halons替代品的探索性研究。

　　上世紀90年代，我國氟化工行業進入全面發展階段。

　　隨著化工材料等行業快速發展，氟化工由以軍工配套為主轉向以市場為主導。另外，由于《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》的制定，國際氟化工企業對部分生產技術的封鎖有了松動，向中國開啟了合作的大門。

　　1994年，浙江巨圣氟化學有限公司與俄羅斯國家應用化學研究院合資建設年產3000噸PTFE裝置，首期生產的懸浮法PTFE采用了俄方技術。同時，衢州化學工業公司相繼引進瑞士布斯公司等外企的先進裝置，成為當時國內行業樣板。

　　這一時期，我國含氟精細化學品研究異常活躍，開發出了百余種各類芳香族含氟中間體及其他含氟精細化學品，包括藥物和農用化學品的含氟中間體等。

　　進入21世紀，我國氟化工步入快速發展階段，生產技術水平快速提升，生產規模也迅速擴大。

　　這段時間，中國保護臭氧層工作進一步推進，于2007年7月1日全部停止了除必要用途之外的CFCs和Halons生產，同時進行ODS替代品的研究與開發。到2010年，中國ODS替代品的生產規模超過100萬噸/年，成為了全球過渡替代品最大生產國。

　　氟化工的快速發展也推動了一批氟化工園區的建設，全國形成了十幾個以氟化工為主的經濟開發基地或園區。其中，影響最大的是江蘇常熟海虞鎮的國際氟化工園區。

　　現代煤化工：從一窮二白到領跑世界

　　改革開放以來的40年，也是現代煤化工產業飛速發展的40年。在這期間，我國現代煤化工實現了從跟跑到領跑的跨越。經過科技攻關，特別是通過“十一五”以來的工程示范和推廣，我國現代煤化工產業取得了突破性進展。

　　一是先進煤氣化技術取得重大進展。

　　近年來，我國先后開發了多噴嘴對置式水煤漿氣化、清華水冷壁水煤漿氣化、兩段式干煤粉加壓氣化等一批先進技術。

　　二是關鍵技術取得重大突破。

　　神華集團研發的煤直接液化工藝和煤直接液化高效催化劑等核心技術，成功應用于百萬噸級煤制油工程示范項目。中科院山西煤炭化學研究所成功開發出新一代高溫漿態床費托合成煤炭間接液化工藝和催化劑技術，成功應用于伊泰、潞安等煤間接制油項目。兗礦集團開發了具有獨特催化劑和反應器的低溫費托合成油技術，建成了目前世界上最大的煤間接制油單體系統——榆林百萬噸級煤間接制油示范工程。中科院大連化物所等單位開發了甲醇制低碳烯烴工藝技術，已建成投產多套裝置。

　　多種煤制乙二醇工藝技術實現工業化。清華大學與華電煤業集團有限公司聯合開發的流化床甲醇化制芳烴技術，已完成工業性試驗。龍成集團自主開發了大型低階煤低溫熱解爐，建成千萬噸級的低階煤清潔高效綜合利用項目。陜西煤業集團和上海碧科清潔能源技術公司等共同開發的甲醇制丁烯聯產丙烯技術萬噸級工業試驗也取得了新的突破。

　　三是示范項目取得重大成效。

　　神華包頭煤制烯烴項目、伊泰16萬噸/年煤間接液化項目等示范裝置已連續穩定運行多年，并取得了較好的經濟效益。如中煤榆林煤制烯烴項目2014年6月投入試運行，當年就實現銷售收入14.9億元。

　　四是園區化建設取得重大進展。

　　國內現代煤化工項目主要集中在內蒙古、陜西、寧夏、山西、新疆等地，產業發展的園區化、基地化格局初步形成。目前，已經具有規模的煤化工基地主要有內蒙古鄂爾多斯煤化工基地、寧夏寧東能源化工基地、陜西榆橫煤化工基地以及新疆的準東、伊犁、吐哈、和豐等煤化工基地。

　　“十三五”期間，現代煤化工產業發展面臨著新形勢和新挑戰，但隨著產業發展定位的明確，以及國家能源安全和煤炭清潔高效利用的需求不斷提升，我國煤化工整體將繼續領跑世界。

　　化工教育：貼合行業發展

　　改革開放以來，中國化工教育在體量、辦學層次等方面發生了翻天覆地的變化。

　　1978年，全國開設石油和化工類及相關專業的院校不足百所。經過40年的發展，全國開設石油和化工類及相關專業的本科院校、高職高專院校和中職中專院校分別達到500、600和700余所，在校生約百萬人。每年數十萬畢業生加入行業隊伍，已占行業(規模以上)每年凈增從業人員的80%。

　　1978年的中國，一場偉大的變革正席卷大江南北。為響應鄧小平同志召開的全國教育工作會議，原化工部在瀘州組織召開了化工類院校恢復辦學的會議。同年6月，國家科委化學工程學科組重新成立。隨后，全國化工類院校紛紛恢復。1982年，化工類高等教育的專業數達到62種，占工科專業500種的12.4%。據1983年統計數據，當時全國化工院系共有教師1萬多人，在校學生(包括本科生和研究生)3萬余人。

　　伴隨化工行業的發展，國家需要大量的化工類人才。1985年，國務院發布大力發展職業教育的決定，化工教育發展出現了一個高潮。到1989年，全國1075所高校中有105所設有化工類專業，在校生總數達5.26萬人。

　　1990年以后，快速發展的科學技術、制造業的轉移、能源和環境問題，都給化工教育的發展提出了許多新命題。同時，包括化工教育在內的工程教育得到了快速發展。

　　到2008年，全國所有化工類教育院校在校生達到百萬人，但仍不能滿足需求。但在這之后，在校生人數都出現了不同程度的下滑。幾年間，中職招生人數下滑60%左右，高等職業教育人數下降30%左右，本科教育人數減少15%左右。

　　在新的發展時期，化工教育面臨著新的問題。一方面，社會對人才數量和質量提出了新的要求;另一方面，人才資源總量不足、人才結構不夠合理、人才流失率高等系列問題開始出現。

　　為此，推動構建行業終身教育體系成為一項重要工作。

　　2013～2018年，化工教育協會通過建設國家開放大學石油和化工行業學院，建設石油和化工行業學習成果認證中心(學分銀行)，逐步推進石油和化工行業的人力資源開發。2016年，石油和化工行業學習成果認證中心(學分銀行)掛牌成立。2018年，國家開放大學石油和化工學院的校名及首批兩個專業(化工工藝本科和工業分析專科)獲得教育部批準，明年開始招生，行業終身教育體系建設取得實質性進展。

 
國家開放大學石油和化工學院成立是化工教育的最新發展動態。在線教育、網絡教育代表了未來的發展趨勢。

　　化工園區：瞄準世界級石化基地

　　我國化工園區起步于上世紀90年代初期，此后經歷了一系列粗放式發展。經過不斷地校正，時至今日，我國化工園區已走上規范化發展的新征程。據統計，截至2017年底，全國重點化工園區共有601家，年產值達千億元的園區已增加至10余家，并且擁有了屬于我國的“六個一體化”化工園區規范發展經驗。

　　我國化工園區起步于改革開放的關鍵期，隨即各地都形成了大量的開發區，大部分化工園區都是當地大型開發區中的一部分。

　　經過上世紀90年代初的發展，化工行業逐漸形成一個共識，即應進行專業化工園區的規劃與建設。由此，我國化工園區的發展進入小步快跑階段。此時，第一批專業化化工園區基本形成，上海化工區、南京化工園區、寧波石化工業區、惠州大亞灣石化工業區拔地而起。同時，伴隨著化工行業成為我國工業發展的引擎之一，各地紛紛認識到化工對拉動地方經濟的重要作用。在這種情況下，上世紀90年代末，各地開始紛紛設置化工園區，呈現遍地開花的狀態。

　　此后，從2000年開始，直至2014年，化工園區經歷了蓬勃發展的新階段。在這個階段，各地開始加大招商引資力度，促進當地化工產業的整體發展。

　　2014年以后，情況發生了轉變。化工園區粗放式的發展產生了一系列不良后果，行業與社會產生了集中矛盾，出現了安全環保等問題。此時，國家對化工園區發展踩了剎車，開始出臺相關政策。由此，化工園區走進了提質升級的重要階段。

　　進入“十三五”后，各地開始嚴控化工園區數量，各化工園區開始嚴控項目進入，工信部也針對化工園區提質升級、規范化發展，提出要加強智慧化工園區建設的要求。

　　在提質升級的過程中，業內總結出了化工園區發展建設‘六個一體化’的創新經驗，即原料產品項目一體化、公用工程環保一體化、安全消防應急一體化、物流儲運傳輸一體化、智能智慧數據一體化、管理服務金融一體化。

　　在產業循環化方面，也產生了許多典范。如上海化工區實施循環化建設，其產業關聯度基本超過了90%;南京化工園區以清華誠志公用工程島為龍頭的C1產業鏈，其副產物全部消耗在園區之內。

　　此外，我國目前已經涌現出一批有希望成為世界級石化基地的園區，如上海漕涇、惠州大亞灣等。此外，江蘇常熟高科技氟化學工業園、滄州臨港經濟技術開發區等特色園區發展也是引人矚目。